1月15日上午,党工委、管委会召开2009年工作会议,回顾总结了2008年工作,科学分析当前经济形势,研究部署2009年主要工作任务。党工委书记、管委会主任蔡希良作题为《坚定信心振精神 顺时应势促发展 在又好又快中全面推进大榭新一轮发展》的工作报告。
党工委副书记、管委会副主任张才国主持会议。党工委、管委会、开发公司领导李爱国、张闽、聂学群、王志荣、刘黎勇等出席会议。
蔡希良在报告首先全面总结了我区2008年工作。他说,2008年,党工委、管委会面对复杂的宏观形势,始终保持清醒头脑,坚决贯彻中央和省、市重大决策部署,集中精力抓建设、一心一意谋发展,在力保经济平稳较快增长的同时,更加注重事关长远发展、打基础增后劲的工作,更加注重社会稳定、民生事业发展,实现了新一轮发展的良好开局。
2008年全年实现:生产总值117亿元,同比增长13.6%;工业总产值210亿元,同比增长14.3%;财政收入37.55亿元,同比增长12.5%,其中地方财政收入13.9亿元;固定资产投资38亿元,同比增长118%,其中基础设施投资6.3亿元;进出口总额13.5亿美元,同比增长8%,其中进口8.1亿美元,出口5.4亿美元;港口吞吐量4260万吨,同比增长4.6%,其中集装箱吞吐量114.9万标箱;海关税收收入176.7亿元,同比增长31%。
报告从四个方面总结了2008年主要工作。一是坚持完善思路谋发展,进一步明确发展定位和目标;二是致力助推项目抓发展,力保经济平稳较快增长;三是实施平安工程、民生工程、文明工程等三大工程促发展,努力建设和谐文明新大榭;四是着眼提升能力保发展,全面改进和加强自身建设。报告特别指出,2008年我区成功举办了一系列重大活动。包括建区15周年系列庆典活动、北京奥运火炬运行团队进驻大榭的安保和接待工作、抗震救灾各项年度工作、博鳌现代物流与自由港国际论坛、市委读书会会务接待任务。这些重大活动的成功举办,既锻炼了队伍、推动了工作,更展示了我区良好的形象。
报告充分肯定了2008年所取得的成就,总结了过去一年的工作经验和体会,同时指出了存在的困难和问题,如客观环境复杂多变,征地拆迁推进依然比较困难,基层基础工作有待进一步加强,党风廉政建设还存在一些薄弱环节等。
报告接着科学分析了2009年可能面临的宏观形势。报告要求全区上下,尤其是党员干部一定要对当前的形势辩证分析、科学对待,必须始终坚持发展是硬道理这一战略思想,牢固树立“抓发展就是抢机遇、抓机遇就要抢速度”的观念,坚定发展信心,优化发展举措,强化发展合力,努力走出一条逆势增长的发展之路报告指出2009年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕一个总要求、贯彻一条主线、开展三大专项活动,努力确保经济平稳较快增长、确保民生持续改善、确保社会和谐稳定,在又好又快中全面推进大榭新一轮发展,以优异的成绩向建国60周年献礼。“一个总要求”,就是坚持保增促调,把保持经济平稳较快增长作为经济工作的首要任务,在较快增长中加快重大项目建设、推进经济结构优化升级,为未来发展增添后劲;“一条主线”,就是全面开展深入学习实践科学发展观活动,实现在学习中促实践、在实践中促深化的目标;“三大专项活动”,就是扎实开展“项目攻坚年”、“民生改善年”、“作风深化年”三大专项活动,在推动重大项目上下功夫,在民生改善上取实效,在作风转变上出实招,最终在科学发展上显成效。
报告还提出了我区2009年主要经济指标。
为确保各项工作目标的完成,报告提出,2009年重点要抓好三方面的工作:一是坚持大项目带动战略,全力保持经济平稳较快增长。要全力以赴,推进重大项目会战攻坚。坚持把项目投资作为经济工作的重中之重,按照“快重准实”的要求,抢抓发展机遇,进一步完善重大项目推进协调机制,全面实施重大项目建设会战攻坚;要多措并举,健全完善企业帮扶各项机制。把为企业解困、帮助企业共克时艰作为遏制经济下行的当务之急,积极落实各项政策,切实减轻企业负担,帮助企业破解难题、开拓市场;要突出重点,不断强化资源要素保障。加强城市功能规划,进一步完善基础设施网络,组织修编土地利用总体规划,拓展用地空间,集中精力确保重大项目、民生工程、安置房建设等用地需要,突出拆迁工作的实效性;要迎难而上,扎实做好节能减排和生态建设。二要围绕城市化加快推进,着力推动社会和谐稳定发展。要抓统筹发展,促民生改善。报告明确提出民生改善十件大事。同时,在抓好民生改善十件大事的同时,进一步落实好各项惠民政策,加快推动社会各项事业发展,切实提升群众的就业水平、生活品质和文明素质,增强群众的安定感,幸福感和归属感。要抓安全稳定,促平安创建。认真把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律,妥善应对处理好前进中的矛盾和问题,按照“抓教育、夯基础、早预防、重疏导、强防控、促整治”的思路,全面深化平安建设工作,为经济社会发展创造良好环境。三要着眼增强发展合力,大力加强党建和干部自身建设。要认真开展深入学习实践科学发展观活动。通过活动的开展,进一步提高广大党员干部对科学发展观的认识水平,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力解决一批影响和制约科学发展的突出问题,真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。要全面加强领导班子和干部队伍建设。要不断提升基层基础工作水平。要扎扎实实推进党风廉政建设。
报告最后要求,2009年工作任务已经明确,广大党员干部要在振奋精神、转变作风、强化执行上求突破。同时,树立过紧日子的思想,把有限的财政资金用在保障重点工作的开展和预防和控制突发性事件的发生。要在市委、市政府和中信集团的正确领导下,全面加强自身建设,遇难弥坚、迎难而上,顺时应势、乘势而上,以更加有效的措施、更加务实的作风,努力促进大榭经济社会又好又快发展。