为进一步推动服务型政府建设，不断改善我区外商投资软环境和外贸发展环境，营造“重商、亲商、富商、优商”的良好氛围，积极应对国际金融危机，按照市政府办公厅《关于印发宁波市2009年外商投资企业和外贸企业服务业活动方案的通知》（甬政办发〔2009〕195号）要求，管委会决定于今年8月至9月在全区开展外商投资企业和外贸企业服务月（以下简称“服务月”）活动。具体方案如下：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“保增促调”总要求，以“拓市场、解难题、优环境、促发展”为主题，进一步完善政府服务体系，优化区域投资和发展环境，积极推进一批重大项目，帮助企业拓展市场、破解难题，有效应对国际金融危机，推动我区经济社会平稳较快发展。
二、活动内容和具体措施
服务月活动以管委会各部门（单位）和驻区各机构为工作主体，以全区外商投资企业和外贸企业为服务对象，着重抓好以下五方面工作：
（一）开展评议、评选活动
根据市政府统一安排，组织区内外资、外贸企业评议市、区级服务单位。参与评议企业从政务公开、办事效率、服务态度、廉洁自律、排忧解难等方面对市、区级服务单位开展评议，以进一步转变机关作风，优化我市、我区发展环境。同时，开展外商投资社会责任先进企业、市场开拓优秀外贸企业的评选活动，宣传外商投资企业和外贸企业对我区及全市经济社会发展作出的积极贡献，弘扬和表彰外商投资企业积极参与社会公益事业、践行社会责任的行为。
（二）开展送服务、送政策活动
主动、及时了解企业需求，切实帮助企业解决建设和经营中面临的难题。通过上门讲解、印发资料、媒体宣传、网络服务平台等方式，向企业传达最新的政策和经贸信息。各部门（单位）工作人员要进一步树立服务理念，努力为企业“解难事、办实事、做好事”，通过实际行动营造“重商、亲商、富商、优商”的良好氛围。同时，组织区内企业积极参加服务月活动期间全市举办的外汇管理、海关政策和境外投资专题政策讲座；向区内外贸企业发送《宁波外贸企业开拓市场100招》、《宁波外贸企业开拓市场100问》等资料。
（三）积极推进一批重大项目
服务月活动期间，对区内在谈、在批、在建项目进行一次排摸，掌握重点外资项目动态，协调解决项目推进过程中存在的问题。重点协助中海石油大榭石化做好馏分油利用项目的审批工作，协助韩华石化、林德气体推进PVC、空分与管道项目的建设，协助菱化高新、思多而特完成PTMG、液体化工储罐等项目投产前的竣工验收工作。管委会组织召开一次重大项目推进协调会，明确分工、落实责任。各有关部门（单位）要提前介入、密切配合，促使在谈项目尽早落户，在批项目尽早获批，在建项目尽早投产。
（四）培育一批现代贸易物流龙头企业
加大外贸流通企业招商引贸力度，逐步培育具有独立营销体系的物流龙头企业。重点做好中信金属公司等一批重点贸易企业的洽谈、引进工作，协助浙江远大进出口公司等区内重点外贸企业进一步扩大国内外营销网络，加快现代贸易物流大企业的建设工作。
（五）进行一次作风建设的自查自纠
结合“优化软环境、强化作风建设”的要求进行自查自纠。在履行职责、服务态度、办事效率以及廉洁自律等方面重点查找影响开发区软环境建设和损害投资者利益的突出问题。对查找出的问题要及时制定限期整改方案，采取有效措施，明确责任，认真落实。
三、工作措施和要求
（一）统一思想，提高认识
各部门（单位）要从转变政府职能、创新服务的高度, 进一步统一思想，扎实开展服务月系列活动。把服务月活动与“创建服务型机关，促进企业发展”活动相结合，实实在在帮助企业解决一批难题。
（二）强化领导，落实责任
管委会专门设立服务月活动领导小组（详见附件），负责服务月活动总体方案的制订实施、督促检查和总结表彰；各有关部门（单位）要根据实际情况，成立相应活动机构，制定活动方案，主要领导要亲自抓，并明确分工、落实责任，务求取得实效。
（三）加强宣传，营造氛围
有线台、开发报等新闻媒体要开辟专栏，围绕服务月活动主要内容，对部分外资、外贸企业和相关部门进行采访和报道，积极开展抓招商、引项目、优环境和拓市场、抓订单、稳外需宣传活动，宣传一批先进典型和成功经验，营造良好的舆论氛围。
（四）深入调研，掌握实情
管委会领导及各相关部门（单位）要通过多种渠道、多种形式广泛听取和征询外商投资企业、外贸企业对我区投资环境的意见和建议，在积极帮助企业解决实际困难的同时，深入分析我区投资环境现状，提出进一步改善我区投资环境的意见建议。
（五）加强督查，务求实效
管委会各部门（单位）、驻区各机构要建立情况汇报和定期通报制度，活动开展情况要定期报送服务月活动领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）；领导小组办公室不定期对各部门（单位）进行督查并予以通报；服务月活动结束后，各部门（单位）应认真进行总结，并以书面形式报送领导小组办公室，由领导小组办公室对各部门（单位）在服务月活动中的工作效果进行认真考核，并将考核结果纳入整体工作考评范围。
四、实施步骤
（一）准备阶段（8月）
开展多种形式的调研活动。拟定服务月活动方案，及时印发各部门（单位）；组建区服务月活动领导机构和工作机构；召开服务月工作会议，统一思想、部署工作；各有关部门（单位）制定细化方案，为各项活动的开展做好必要准备；各类新闻媒体做好宣传工作，形成浓厚的舆论氛围；做好各分项活动的时间安排、准备工作；排摸重大外资项目推进过程中存在的问题。
（二）实施阶段（9月）
全面实施服务月各项活动，按照各项活动的细化方案，认真抓好工作落实，确保各项活动顺利进行；认真梳理企业反映的问题，及时整改和处理；进一步加强沟通协调，确保各项活动的顺利开展；通过有线台、开发报等新闻媒体，及时对各项活动进行跟踪报道，不断扩大服务月活动的影响。
（三）总结阶段（9月下旬）
各部门（单位）对各自开展服务月活动的情况进行认真总结，并将工作总结报领导小组办公室。领导小组办公室整理汇总后上报市服务月活动领导小组办公室。
附件：宁波大榭开发区2009年外商投资企业和外贸企业服务月活动领导小组成员名单
附件
宁波大榭开发区2009年外商投资企业和外贸企业服务月活动领导小组成员名单
组 长：王志荣
副组长：沈才林 （经发局）
成 员：贾孝林 （办公室）
屠国义 （宣传部）
陈贤军 （经发局）
冯伟业 （财政局）
李 灵 （人事局）
杨 伟 （劳动保障局）
龚志洪 （规划建设局）
邱世华 （交通局）
褚忠祥 （文卫局）
黄利民 （国税局）
项 瑛 （工商分局）
李国全 （国土分局）
蒋如军 （公安分局）
朱士达 （海 关）
郭利平 （检验检疫局）
王 军 （海事处）
张锋其 （边检站）
领导小组下设办公室，办公室设在经发局，陈贤军兼任办公室主任。
